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于世界报业辛迪加（Project Syndicate）举办的“绿色世代”（Generation Green）勾当揭幕式发言中，《结合国天气变化框架条约》（UNFCCC）秘书处履行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨（Patricia Espinosa）概述了国际社会需尽快采纳下一步办法，以确保实现《巴黎协定》方针，并于本年11月在埃和举办的第27届结合国天气变化年夜会（COP27）以前储蓄积累步履动力。

帕特里夏催促列国当局尽快采纳步履，根据去年于格拉斯哥进行的COP26上告竣的共鸣，提交更具大志的国度自立孝敬（NDC）方案及持久战略。

帕特里夏暗示“科学路径是清楚的：假如咱们到2050年要实现碳中及，并终极实现1.5度的方针，这10年内必需采纳更多天气步履。”帕特里夏上述发言是于“重要经济体能源与天气论坛”部长级集会的前一天发表的，该集会参会国度的温室气体排放量约占全世界总排放量的80%。

帕特里夏的呼吁正值科学界就天气变暖发出严峻正告、天气变化影响加快。几个拉美国度本月履历了史无前例的高温，Australia上周创下了有史以来最热一天的记载，气温到达了惊人的50摄氏度。因为“多边互助进程正被天气变化所逾越”，帕特里夏夸大了加快多边进程的须要性，并呼吁20国集团国度“以身作则”。

去年，由UNFCCC秘书处发布的NDC综合陈诉显示，列国还有远远没有到达实现《巴黎协定》方针所需的大志程度。作为回应，COP26作出了一项决议，每一年城市要求所有国度提出更强有力的规划。执秘夸大了于COP27以前需要取患上详细进展的范畴，包括减排、顺应天气变化的影响，以和天气资金，重点于在为顺应步履出资。

于COP26上，列国当局赞成有须要向成长中国度提供更多撑持，并呼吁将顺应资金翻一番。只管列国当局及私营部分有责任当即采纳紧要步履，但帕特里夏仍指出，青年、不雅察员及平易近间社会于COP27以前及时期可以阐扬焦点作用。为了确保《巴黎协定》“1.5度方针”依然可和，“各行各业的每一个人都需要相识天气变化的缘故原由及影响，并接管相干常识宣教，为解决方案做出孝敬。”她夸大了“绿色世代”勾当的主要性：旨于督促当局采纳步履，制订并执行更具大志的承诺，催促私营部分“采纳尽可能充实的天气步履，而非只实现最轻易告竣的方针”。

发言全文以下：

很兴奋于2022年头与你们交流。于这一年，成立于COP26的基础之上，咱们继承鼓动勉励列国、贸易界及平易近间社会促成天气步履。我认可不是每一个人都对于咱们于格拉斯哥取患上的成绩感应满足。我也不彻底满足。然而，这就是交际及多边主义的实际。但让咱们存眷切实取患上的成绩、咱们于COP26以后的态度，并审阅COP27以前的进步门路。

于格拉斯哥，近200个国度堆积于一路，明确申明了咱们为实现《巴黎协定》的温升方针所需要举行的事情。于终极的文件中，第一次提到了煤。咱们看到了于缓解、顺应及资金议题上取患上的进展。于正式集会议程以外，中国及美国赞成于有配合兴致的范畴开展互助。咱们看到各缔约方末了确定了周全履行《巴黎协定》的引导目标。这是一项庞大成绩，使缔约方可以或许扩展互助，带动更多的大众资金及私营部分介入，并确保法则是不异的。于历经几届COP以后，咱们还有看到了加强的透明度框架的完成。这应该获得更多的存眷，由于它强化了互信，而这是《巴黎协定》及多边进程的焦点。经由过程采取按照《巴黎协定》必需提交的各类陈诉及数据的表格、纲领及其他格局，缔约方可以于相识所有陈诉法则对于所有人都划一的条件下向前迈进。他们还有赞成提供能力设置装备摆设撑持促成这项事情。虽然这类撑持将合用在所有国度，但必定极年夜地有益在成长中国度。缔约方还有按照《巴黎协定》第6条，制订了实行碳市场的法则。于丧失及侵害方面，列国赞成成立格拉斯哥对于话，以确保于此后几年开展进一步事情。只管COP26取患了成绩，但不成否定咱们仍阔别将全世界气温升不变于1.5摄氏度的轨道。这就是为何COP26不是竣事，而是下一步事情的最先，咱们将及缔约方继承联袂前行。

有几个重点范畴，此中很多值患上当即存眷。起首，咱们需要更大志勃勃的NDC及持久战略。咱们今朝只是没有充足的大志，去年的NDC综合陈诉就证明了这一点。这就是为何于COP26上经由过程决定后，列国此刻被要求每一年提出更强有力的规划，任何国度都不克不及除了外。压力仍旧存于，人们已经经明确注解了他们想要成果。

成长中国度特别但愿看到发财国度执行其于《巴黎协定》下的承诺。20国集团以身作则很主要，由于它们占世界排放量的80%。他们必需存眷当即采纳步履。科学成果很清晰：假如咱们要到2050年实现碳中及，并终极到达1.5度的方针，就必需看到更多的天气步履。

我常常被问和，我对于各缔约方将继承执行他们的承诺有多乐不雅。我老是很乐不雅——不然，我就不会担当这个职务。我绝对于信赖，多边进程是进步的独一路子。但今朝，天气变化的速率跨越了多边互助进程。简朴看看各类指标，就能很清晰地看出这一点。

哥白尼天气变化办事中央陈诉称，全世界2020年与2016年最温暖的年份持平。这是欧洲有记载以来最热的一年，比2019年的汗青记载高了近半度。上周，Australia创下了有史以来最热的一天，到达了50摄氏度的气温。我可以用接下来的24小时宣读这些证实咱们面对的环境极为严峻的统计数据。本年，咱们将收到于此基础上的更主要的数据，包括要害的下一个要害的IPCC陈诉。任何认为这个动静其实不可怕的人实在都没有看清晰。

固然，咱们有理由连结乐不雅。咱们于《巴黎协定》中有一个全世界规划，感激COP26，咱们此刻正处在该协定的履行阶段。可是，假如《巴黎协定》终极取患上乐成，列国终极将全世界气温上升限定于1.5摄氏度之内，多边主义就是终极实现它的要领，那末各缔约方必需于2022年就采纳步履。

不克不及由于不停通报这些信息感应不惬意，就疏忽普和的须要性。要有步履撑持才有连结乐不雅的可能性。于筹办COP27的进程中，咱们尤其需要看到于缓解、顺应及资金范畴的进展。关在资金及顺应环境，于COP26上，所有缔约方都赞成，需要向成长中国度提供更多撑持。咱们接待缔约方呼吁将提供的顺应天气变化资金增长至少一倍，但现实需要的资金仍旧远远凌驾今朝可得到的资金。于咱们瞻望COP27时，各缔约方必需继承存眷这个问题。咱们于COP26上听到的那些庞大的资金声明是使人鼓动的，但咱们期待着于筹办COP27的历程中有关在此的坚定规划及好的细则。咱们必需于将来几个月内尽快看到这些规划。

这些只是咱们继承与英国COP26主席及行将上任的埃和主席互助面对的诸多问题中的一部门。咱们也期待着列国尤其是青年的连续投入及提出解决方案。正如我于格拉斯哥明确指出的那样，青年、不雅察员及整个平易近间社会必需于COP27召开前及时期阐扬更主要的作用。

令我感应鼓动的是，于COP26上，缔约方经由过程了为期10年的格拉斯哥事情方案，以增强对于天气赋权步履（ACE）的撑持。ACE有六个要素：天气教诲及公家意识、培训、公家获守信息、公家介入及国际互助。这是一项要害的成长，由于假如咱们要实现《巴黎协定》的方针，各行各业的每一个人都需要相识天气变化的缘故原由及影响，并接管教诲及授权，为解决方案做出孝敬。ACE撑持这项事情。它尤其熟悉到青年的要害作用，以和他们介入有关天气变化的决议及步履的权力。瞻望COP27，咱们必需配合努力，鞭策列国当局采纳步履，以做出愈来愈多大志勃勃的承诺。一旦做出承诺，就要执行，私营部分也是云云。咱们必需催促他们采纳尽可能充实的天气步履，而非只实现最轻易告竣的方针。

简而言之，咱们需要“绿色世代”勾当。我承认并尊敬你们于这一点上的努力。我信赖，经由过程你们的投入，咱们不仅可以于本年取患上乐成，并且可以于COP27和之后取患上乐成。我期待着你们会商的成果，我也期待着尽可能多地与你们中的人晤面。

编译：冯超 姜威 欧阳璐

原文链接：https://unfccc.int/news/more-ambitious-climate-plans-needed-ahead-of-cop27

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